小额多次走私犯罪因单次涉案金额低、作案频次高、跨境隐蔽性强等特点,逐渐成为走私治理领域的难点问题,其治理困境既体现在实体认定层面,也暴露于程序运行环节。为有效摆脱上述困境,应从实体和程序两个维度剖析走私犯罪治理的短板。首先,应完善立法,明确认定标准,统一执法、司法尺度;其次,优化诉讼程序,推进繁简分流,提升办案质效;再次,探索跨境执法配套机制,突破地域监管壁垒;最后,创新综合治理管控模式,强化源头防控与协同治理,为构建科学、高效的小额多次走私犯罪治理体系提供理论支撑与实践参考。
法治珠海,特区立法,数字营商环境,琴澳一体化,社会治理,规则衔接
珠海市人民检察院课题组: 课题组负责人:叶祖怀,珠海市人民检察院党组成员、副检察长。课题组成员:何亚军,珠海市人民检察院第一检察部主任;朱敏,珠海市香洲区人民检察院检察官。执笔人:何亚军、朱敏。