北京市道路交通拥堵治理作为超大城市现代化治理的重要环节，对提升城市宜居性和可持续发展能力具有战略意义。当前北京市在交通拥堵治理领域已通过采取一系列举措取得显著成就，但仍面临交通基础设施供给与出行需求失衡、车辆限购政策存在实施困境与衍生风险、交通数据开放机制有待完善、多元交通主体“路权”冲突显著及交通事故引发区域性拥堵加剧等问题。为优化出行结构、高效配置路网资源，有必要通过疏解非首都功能以削减需求总量，运用经济杠杆协同调控实现供需动态平衡，构建分层开放与授权运营协同机制推进数据要素市场化，系统优化“路权”分配机制保障慢行与公交优先，并构建事故快处快撤机制提升路网韧性，进而深化法治化进程，探索以“人本位”为导向的超大城市交通治理新范式。