本报告聚焦我国城市水环境治理面临的技术适配性缺失与资金可持续性不足两大核心困局，系统梳理了圣禹生态“技术+模式”双轮驱动的创新实践：在技术层面，推出适配中国“三高”城市工况的数智雨污分流系统，实现源头精准控污，已在全国千余个项目落地，可节约工程投资约30%，可节省污水处理费和运维费用均不低于30%；在模式层面，探索排水管网特许经营机制，以“使用者付费+按效付费”激活社会资本，破解财政压力与长效运营难题。报告指出双轮驱动体系可实现资金效能提升、治理效果长效化与新质生产力培育，并从标准、资金、制度等维度提出推广建言，为美丽中国建设提供可复制的治水实践经验。