随着城市社会结构快速调整,北京作为超大城市,社区矛盾呈现频发化、结构化与复杂化趋势,日常性冲突不断涌入基层治理系统,并不断外溢至司法系统,使“案多人少”的压力在首都表现得尤为突出。本报告基于北京市《深化物业管理改革创新 持续提升物业服务质量三年行动计划(2025—2027年)》及近年来市区街道在物业管理、多元解纷领域的制度创新,结合北京社区结构特征、传统乡土调解文化与现代城市治理体系,系统分析北京市推进社会善治的路径选择。在此基础上,报告提出构建“党建引领—专业前置—制度协同—数字赋能”的新时代多元解纷体系,并重点论述建立社区治理责任律师制度在现代社区治理中的功能定位、制度价值与可推广性。