增加农民收入是“三农”工作的中心任务。2025年中央一号文件提出，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。本报告基于对北京多地农村的实地调研，发现当前北京存在四种典型的农民收入模式：政策补贴依赖型、传统农业维持型、乡村旅游驱动型、土地流转与薪资复合型。特色产业衰退与转型瓶颈、基层治理失灵与营商环境欠佳，以及生态保护与发展权之间的制度性张力是造成农民增收困境与收入分化的主要原因，亟待从优化顶层设计、重塑基层治理、创新发展路径以及强化风险保障等方面破除增收障碍、促进农民收入可持续增长。