老年志愿服务与社会参与是实现积极老龄化、成功老龄化、健康老龄化的题中应有之义。当前，我国老年志愿服务呈现积极发展态势，社会影响力大，志愿服务内容丰富，但仍存在参与志愿服务的老年群体以“精英”为主、普通老年人参与不足、缺乏参与多样化志愿活动的机会和方式、社区志愿服务资源有限等问题。在借鉴国内外相关经验的基础上，对促进老年志愿服务发展提出对策建议：整体完善老年志愿服务支持政策体系；推动“银龄行动”扩面增效，拓展参与多样化志愿活动类型；积极推进老年志愿服务常态化、长效化。