本文基于甘肃省14个市（州）460份有效调查问卷，聚焦农民对养老金标准的满意度与改革需求开展研究。研究发现，现行制度呈现“基础服务认可、待遇水平不满”的分化特征，农民核心诉求集中于待遇提升、动态调整机制建立及“医疗+养老”服务配套，且政策认知不足制约参保积极性。为破解待遇偏低、机制缺失、服务不足、认知薄弱等问题，需从四个维度发力：建立经济指标联动的动态待遇机制，构建“政府+集体+个人+商业”多元保障体系，创新精准宣传与信任建设机制，打造覆盖乡镇村级的“医养结合”服务网络，推动农村养老从“低水平保障”向“高质量保障”转型，为西部欠发达省份农村养老政策优化提供参考。