2025年是全球人工智能从技术突破迈向规模化应用的关键之年。粤港澳大湾区人工智能呈现政策环境日趋完善、产业规模快速扩大、技术创新成果日益丰硕、应用场景不断拓展的良好发展态势，但仍面临数据要素流通不畅、核心技术“卡脖子”、人才供给结构性失衡、“一国两制三法域”下安全与协同治理体系亟待完善等挑战。2026年，建议通过强化核心技术攻坚、构建一体化数据服务体系、创新人才引育机制、探索兼顾安全与发展的多元协同治理模式，构建“技术—产业—要素—治理”四位一体协同发展框架，助力粤港澳大湾区加快构建具有全球影响力的人工智能创新策源地与产业集群。