“双碳”目标下，我国超大城市迈入绿色低碳转型攻坚期。本报告立足重庆城市特质、产业基础与生态禀赋，梳理超大城市绿色低碳发展理论演进，厘清其绿色基底、低碳核心、治理保障、协同赋能等概念内涵与绿色低碳发展的基本特征，总结提出重点突破、全域协同和长效发展的三阶实践路径，构建了法律法规、政策支持、市场激励、科技支撑、区域协同和全民参与“六位一体”的制度体系，以期助力破解重庆绿色低碳转型难题，丰富相关理论研究，为超大城市实现生态与经济协同发展提供可复制、可推广的实践经验。