工业智能体作为推动制造业转型升级的核心驱动力，正成为全球产业竞争的战略制高点。本文选取东京、慕尼黑、伦敦三个典型国际城市和上海、深圳、杭州三个国内领先城市作为比较对象，系统梳理其差异化发展路径，总结出工业智能体发展面临高质量数据供给不足、底层技术与场景匹配度低、市场生态碎片化及复合型人才短缺等共性挑战。据此，本文从强化基础研究、构建开放协同生态、推动高水平数据治理、创新人才培养与政策支持等四个方面，为北京构建具有全球竞争力的工业智能体发展路径提出系统性建议。