城市休闲与旅游功能的实现，依赖于城市所拥有的良好自然资源、文化资源、基础设施资源及经济资源等多元要素。在此基础上，城市通过持续创新资源利用模式，打造环境优美、文化底蕴深厚、特色鲜明、宜居宜游且安全舒适的休闲旅游生活环境，进而满足城市本地居民的日常休闲需求与外来游客的旅游消费需求。在文化和旅游融合背景下，文化资源对城市休闲和旅游发展的重要驱动作用日益凸显，推动城市文化资源与旅游深度融合，已成为提升城市休闲和旅游竞争力的关键路径。本文通过对112座国内旅游城市休闲和旅游基本要素发展驱动力的测度分析发现：第一，基本要素在驱动城市休闲和旅游发展方面表现突出的城市包括北京、长沙、成都、重庆、广州、杭州、黄山、洛阳、南京、苏州等（以汉语拼音为序）；第二，城市之间的基本要素发展驱动力呈现不均衡特征；第三，基本要素发展驱动力表现突出的城市大多拥有丰富的历史文化资源，并在资源基础上进行了很多创新性开发与利用；第四，城市生态环境要素、生活环境要素、景观资源要素发展驱动力表现呈现南高北低的发展格局，南方城市总体表现好于北方城市；第五，黄山、三亚等旅游型城市在城市休闲与旅游空间方面的改善导致其空间效益突出；第六，休闲和旅游安全保障要素对促进城市休闲和旅游发展的作用日益重要，且休闲和旅游安全保障措施已经成为许多城市建设的重点内容，从而对其休闲和旅游安全保障提升显示出较高的发展成效。