意大利正面临严峻的人口老龄化与生育率持续走低的双重挑战，劳动力供给不断减少。20世纪90年代，意大利开始通过立法探索老年人就业问题，但制度性限制仍较多。2008年，意大利正式废除养老金与工资不得同时领取的限制，允许退休人员继续从事有报酬的工作，老龄就业配套制度由此基本成形。此后，意大利陆续出台关于工作场所健康保障、雇用老年劳动者激励等政策，进一步改善老年人就业环境。2024年，意大利颁布首部针对老龄人口权益保护的全国性法律，标志着其老龄政策进入制度化、系统化阶段。在老龄劳动者方面，2024年第29号立法法令明确提出禁止就业歧视、鼓励灵活用工、完善延迟退休激励机制、强化集体合同保护、保障工作场所健康安全，并推动数字技能培养与社会参与。总体来看，尽管意大利较早关注老年人权益，但系统性立法推进时间尚短，现行制度仍面临专项财政支持不足、操作性规定不够明确以及政策体系协调性不足等问题。然而，在积极老龄化政策推动下，老龄劳动者已为意大利劳动力市场提供了可观的就业增量。