标准是人类文明进步的成果，亦是城市商贸往来的通用语言以及政府监管、区域制度合作的核心工具。在“一国两制”的背景下，粤港澳三地的食品标准法律、行政管理体系、产业发展环境等存在显著差异，碎片化的标准体系使城市群食品产业协同发展与市场一体化建设面临重重障碍。基于“跨境”制度合作的独特性，本文结合“湾区标准”与“圳品工程”的典型案例，从政府与市场关系视角，提出“政府推动—市场驱动—社会包围”的粤港澳大湾区食品产业合作新路径。其中，内地政府部门扮演“有为嵌入”的角色，在行政协调的基础上，持续激发港澳市场与社会的“有效倒逼”作用，进而推动区域高质量食品标准体系共建，助力粤港澳大湾区市场一体化建设。本文的实践分析与理论框架为粤港澳大湾区乃至其他区域制度对接与食品产业标准化合作提供新思路与建议，主张强化有为政府的创造者与推动者角色，包括深化“行政条块协同”机制，依托纵横贯通的科层架构赋能粤港澳大湾区食品产业标准共建；创新“政府嵌入市场”路径，善用港澳国际化、成熟化的市场优势，设计兼容的动力系统补齐制度短板，凝聚行业共识，推动粤港澳大湾区企业、商团、专业组织成为规则共建的参与者。