党的二十届四中全会提出，要完善公共服务体系、提高人民生活品质、推动绿色低碳转型。城市步道体系建设正是把生态修复、文化传承与公共生活高质量提升结合起来的重要抓手。广州山水格局优越、历史文化底蕴深厚，已形成以绿道、碧道、森林步道与历史文化步径为主体的多层级步道体系，但在空间连通、功能复合、文化表达、社区融合和数字化服务等方面仍有明显短板。建议以珠江文化漫步带为核心示范廊道，塑造贯通老城记忆、现代都会与海丝文化的城市步道标志性品牌；以历史文化步径为载体，推动文化资源的生活化、场景化呈现；构建“主干—联络—微循环”全域步道体系，实现生态、城市与社区的连续贯通；同步完善公共配套和步行环境，提高可达性与舒适度；建设智慧步行平台，促进绿色出行与健康生活方式常态化。通过系统整合与场景落地协同推进，塑造富有岭南特色与公共温度的“山水花城·人文广州”。