本文以城乡融合发展为主线，系统观察2015年、2025年中央城市工作会议精神对广州“绿美生态”八大工程的理论引领与实践转化机制。研究发现，两次会议精神通过地方政策转译与制度创新，推动广州生态建设从“城市中心主义”向“城乡融合”范式转型：2015年中央城市工作会议确立的“人民城市”理念为生态资源城乡均衡配置奠定价值基础；2025年中央城市工作会议聚焦的“高质量发展”与“安全韧性”导向，通过“百千万工程”政策接口，系统性转化为以生态价值转化驱动城乡融合的制度实践。广州经验揭示了超大城市生态治理中“政策引领—地方创新—城乡共荣”的传导路径，其核心机制在于：以生态空间连通打破城乡地理边界、以绿色产业融合重塑城乡经济关系、以多元主体参与重构乡村治理能力、以生态价值共享实现城乡共同富裕。本文力图为理解中国城市生态治理的城乡融合转向提供理论解释与实证支撑。