进入21世纪以来，中国人口发展步入了一个新的历史阶段，人口形势变得更加复杂，一些重要的人口指标已经出现或即将出现趋势性的转折。这些变化是过去几十年人口迅速转变的结果，同时深刻得影响着中国目前及未来的社会经济发展，如人口负增长即将来临、劳动年龄人口开始减少、老龄化加速、抚养比上升、人口流动活跃等。本文通过分析中国人口变化的新趋势提出对生育政策的调整建议，同时还探讨了关于中国低生育水平的几个问题。
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李建民: 经济学博士，南开大学经济学院教授、博士生导师，曾在印度国际人口科学研究所（IIPS）进修，美国印第安纳大学高级访问学者，曾任南开大学人口与发展研究所所长、中国人口学会副会长。长期从事人口经济学和劳动经济学的教学工作，主要研究方向为人口转变与人口发展、生育率变化与低生育率、老龄化经济后果、人口政策和家庭政策等。著有《人力资本通论》，并作为执笔人之一，撰写了《中国发展报告2011/12：人口形势的变化和人口政策的调整》。2009年获第六届中华人口奖（科学技术奖）。
