东北三省一区是国家老工业基地，体制机制调整，经济转型升级任务较重。近年来，东北三省一区领导抓住国家全面振兴东北老工业基地的政策优势，大力调整产业结构，转变发展方式，全面激活了民营经济，成为地区经济发展的重要力量。2012年东北三省一区民营经济呈现出可喜的变化，报告重点突出了这些变化特点，并就发展中的问题及发展方向提供了建议。