产权市场是中国要素市场建设中制度建设的典范，产权市场的成功很大程度上在于其成功的制度安排。因此，产权市场解决中小企业融资难的问题并不在于其能力优于其他的金融机构，而在于其基于平台功能下的一整套完善的制度体系。基于此，本文对中小企业融资制度安排进行了介绍与思考，包括股权登记托管的基础性制度安排、降低融资成本方面的制度安排、防范融资风险方面的制度安排、资本进入方面的制度安排、资本退出方面的制度安排等，为产权市场的进一步建设与发展提供思路。