为了积极推动民间投资参与国有企业改制重组，2012年5月，国务院国有资产监督管理委员会印发了《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》（国资发产权[2012]80号）。《指导意见》要求中央企业和地方国资委积极引入民间投资参与国有企业改制重组，发展混合所有制经济，建立现代产权制度，进一步推动国有企业转换经营机制、转变发展方式，同时就基本原则、国有经济布局与结构调整、民间投资的途径与方式以及操作的规范要求等方面进行了说明和指导。
张承惠: 经济学博士，国务院发展研究中心金融研究所所长。
曹和平: 北京大学经济学院教授，美国俄亥俄州立大学博士。北京大学数字中国研究院常务副院长，北京大学现代中国研究中心常务副主任，北京大学中国产权与PE市场研究课题组首席经济学家，北京大学供应链研究中心顾问，广州市金融咨询决策专家委员，云南省政府经济顾问，航天高新创业投资基金首席经济学家。 主要研究领域为发展金融(Development Finance)。 1986~1991年间先后在中共中央书记处农研室、国务院农村发展研究中心、农业部工作。1991~2002年在美国俄亥俄州立大学、美国中西部科技协会学习、工作。2001~2004年任美国亚洲经济研究委员会会刊 Journal of Asian Economics (中国区)编辑。2002~2004年底任北京大学经济学院副院长兼北京大学环境经济系主任、北京大学供应链研究中心主任，北京大学中国都市经济研究基地首席专家。2004年12月至2008年3月，任云南大学党委委员、副校长。 近年来，主持参与国家社会科学基金项目和部委委托项目多项。2006年以后，与美国伯克利大学Brian Wright教授共同参加2001年诺贝尔经济奖获得者Joseph.Stiglitz主持的“中国行动小组”研究，“中国经济增长新制度设计模型”、“中国产权市场发展研究”部分。
李正希: 经济学博士，广州交易所集团董事长、党委书记。
