有序推进农业转移人口市民化是河南省科学推进新型城镇化、提高城镇化质量的重要任务，而中小城市是推进农业转移人口市民化的重要载体，但是由于河南省中小城市功能不完善、综合承载能力不强、制度和政策缺失等原因，农业转移人口市民化的进程缓慢。在此背景下，本文深入分析了农业转移人口市民化与中小城市功能提升的相互关系，剖析了河南省二者关系的现状特征，以及制约二者形成良性互动关系的深层次原因，最后针对推进农业转移人口市民化的需求条件和需求特征，提出了推动河南省农业转移人口市民化与中小城市功能提升互动发展的对策措施。