长期以来中国实行城乡分割的城镇化模式，表现出明显的城乡分割、城镇化水平低、进程缓慢等特点，由此带来城乡发展差距拉大、城乡间要素流动不畅等问题，社会经济发展的效率和公平都处于较低水平。十多年来，中国正处于工业化、城镇化快速推进时期，国力显著增强，由数量扩张向质量提升的整体战略转型成为当前发展的重要任务，以城乡融合型城镇化为特色的新型城镇化建设就是这一新时期战略转型的核心内容。本文在分析城乡融合的内涵、基本特征及判别标准等要素的基础上，提出了推进城乡融合发展的战略思维和途径。