回顾十几年来救灾工作实践，不难发现，境外援助是救灾资金的主要来源，大灾发生后，受灾群众能否得到及时有效的救济，往往取决于境外救助资金能否注入和注入多少。境外资金的注入要经过复杂的程序和较长的周期。有时洪水已退去多日，消毒灭菌剂才到灾区，棉大衣到时也已是冬去春来。在境内进行及时有效的募捐，是红十字会救灾事业自我完善的必由之路。