节能服务产业作为一种资金、技术密集型服务业，是节能产业的重要组成部分，也是最有发展潜力的朝阳产业。合同能源管理是节能服务产业最核心和主要的商业模式及产业发展的主导方式。当前，我国节能服务产业正处于高速扩张阶段，节能产业规模较小、发展水平较低，完整的产业链条尚未形成，节能服务公司主要以中小型民营企业为主。因此，促进我国节能服务业发展需要从完善政府激励机制、拓展融资渠道、建立行业标准、搭建信息平台、鼓励经营模式创新和培育节能服务龙头企业等几个方面着手。