2011年6月，省政府办公厅出台《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》，成为浙江省历史上第一个比较完善、比较系统的儿童福利政策，是浙江省儿童福利事业发展史上的一个新的里程碑，标志着浙江省儿童福利事业由救助型向适度普惠型福利的转变。