依据海宁市提交的《海宁市儿童福利服务制度先行先试工作方案（草案）》和当天座谈会了解的情况得知，当前海宁市将儿童福利工作重点放在孤儿（既包括儿童福利院内的儿童、也包括散居的孤儿）上。