中国正在鼓励更多地利用市场长效机制促进节能和温室气体减排，开展碳排放权总量和交易试点(以下简称碳交易)是其中的主要内容。为设计有中国特色并行之有效的机制，本报告试图选取几个重点问题，比较其他先行国家的经验，尤其是教训和决策过程，并根据国情提出简单的启示。