“广场协议”后，日本国内出现比较严重的产业“空心化”现象。许多中小制造企业跟随大型制造企业向海外实施生产转移，从而形成了国内外“二元化”生产格局。受金融危机影响，日本的“二元化”生产格局开始面临挑战。部分拥有核心基础机械制造技术的中小制造企业也由于国内生产经营环境恶化，开始考虑向海外实施生产转移。结合我国扩大内需和实施产业结构调整战略的现实，如何积极引进日本中小制造企业的制造技术是今后我国急需解决的政策性课题。