低碳经济是在气候变化背景下产生的。2007年政府间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告发布以后，尤其是“巴厘路线图”达成以后，低碳经济发展理念在国际上越来越受到关注。联合国环境规划署把2008年世界环境日的主题定为“戒除嗜好！面向低碳经济”，也希望低碳经济理念能够迅速成为各级决策者的共识。在这样的大背景下，低碳经济为长株潭城市群“两型社会”建设赋予了新的内涵。湖南要以超前的眼光和全球的视角，在“两型社会”建设的同时，也为低碳经济发展探索经验。