党的十七届五中全会提出：要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。因此，实现农民收入的持续、稳定增长，依然是新形势下“三农”工作的出发点和中心任务，认清目前河南农民收入形势，理清农民增收思路，对全面建设小康社会具有重要意义。