2010年是“十一五”计划的最后一年和规划“十二五”计划的关键之年。总论从深化文化体制改革、加强首都文化建设的角度，简要回顾“十一五”时期北京的文化建设发展；从北京建设世界城市、增强首都文化软实力的层面论述世界城市建设的文化问题；从文化体制改革、文化创意产业发展、公共文化服务体系完善、历史文化保护和文化交流五个方面，概述2010年北京文化建设的新发展；最后，根据以上三个层面的分析，提出北京文化建设和发展需要进一步思考的战略问题和当前需要解决的重要问题。