本文是海城市实施“三化”联动推进科学发展的纪实报告。首先介绍了海城市围绕“三大难题”，破解县域科学发展的瓶颈的情况；然后认为实施“三化联动”是抓住县域科学发展的关键；最后介绍了把握“民生根本”，彰显县域科学发展实效的具体措施。