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试析韩美FTA谈判的战略意义
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2005年11月韩美首脑会谈之后,一度有所疏远的韩美同盟关系又迅速回升,军事、外交、经济等各个方面的双边关系都有了快速的进展。11月17日,韩美两国首脑发表《庆州联合宣言》,决定定期举行双边外长级战略对话(SCAP),并在2006年1月的战略对话中为一直困扰两国的驻韩美军“战略灵活性问题”470861画上了句号。虽然两国协议中有“驻韩美军的移动不违背韩国人的意愿”这一表述,但也在相当程度上宣示韩国已经同意参与到美国以中国为目标的安全战略中去。

同时,韩美两国还反常地先于日美启动了FTA谈判。韩美FTA谈判在韩国国内遭到了强烈的反对,协商过程将不会一帆风顺,但在与美国进行FTA谈判的25个国家中,韩国被美国承认为“优先协商对象国”,令人瞩目。据称,美国这一举动意在重新稳定与韩国的关系,以牵制最近在政治上、经济上迅速倒向中国的韩国,强化未来韩美同盟的物质基础,将以军事同盟为主的韩美关系发展为涵盖经济、外交、安全等各方面的全方位同盟关系。

对美韩迅速进行FTA谈判的两国外交战略判断进行分析是本文的目的。换言之,本文的目的不是为了对FTA本来的经济性质和缔结FTA协议对两国经济的影响和效果进行分析,而是讨论透过韩美谈判的两国对外战略。

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