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我国标准化立体体系的构建
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本课题的研究已经证实,欧盟单一市场政策的调整对我国商品出口的影响将主要集中在中欧内部产品质量安全体系的差异上,因为欧盟此轮政策调整的目的是“确保产品的高质量和安全性”[COM(2007)35 final]。通过单一市场的建设和不断改进,欧盟的标准化体系日臻完善:包括强制性指令和自愿性标准的上层标准法规体系,分布于各成员国的超过两千家合格评定机构所践行的中层合格评定体系,以及包含欧盟层面与成员国层面的双层终端市场监管体系。近年来,中欧间标准、技术法规和合格评定程序的差异业已成为阻碍我国产品出口欧盟的主要根源之一。欧盟的这些标准化举措,不仅增加了我国出口产品的成本,提高了我国产品进入欧盟市场的门槛,而且影响着我国相关产业的发展。我国政府已经形成了一套应对体系,并且出钱、出力、出主意为企业打官司,但一般做法仍以一旦案发即成立应对机制的形式为主,国家层面实时跟踪、长期应对的机制仍然缺失。因此,本课题以欧美等发达国家和地区的相关做法为标杆(benchmarking),通过比对,尝试建立起相应的具有中国特色的由上层标准法规体系、中层合格评定体系和底层市场监管体系组成的我国标准化立体体系。

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