基于1991～2012年增长，本报告以扩大人民群众文化消费需求和促进城乡、区域共享为目标，检测了2012年全国城乡文化消费需求总量的“应有空间”：支柱性产业测算16387.89亿元，消除负相关测算31454.22亿元，最佳比值测算35908.14亿元，最小城乡比测算46029.58亿元，弥合城乡比测算51617.12亿元，城乡无差距测算81208.89亿元，地区无差距测算109504.06亿元，而实际总量仅为11405.97亿元。全国城乡文化消费需求相关方面的增长差距一目了然：一方面在于经济增长与基本民生、文化民生增进的协调性差距；另一方面在于城乡之间、地区之间文化民生增进的均衡性差距。基于以上分析，至2020年全国文化消费总量增长空间测算如下：历年均增值目标33616.15亿元，支柱性产业目标54838.25亿元，消除负相关目标117671.11亿元，最佳比值目标120158.23亿元，最小城乡比目标155310.50亿元，弥合城乡比目标172284.35亿元，城乡无差距目标271746.66亿元，地区无差距目标381147.04亿元。