数字出版是新兴产业，也是出版传媒产业的未来，近年来发展迅猛。外资企业凭借其雄厚的经济和技术实力，在中国出版传媒市场的法规还没有完善之际，对中国数字出版产业链全面进军，在开放的中下游大举进攻，向还没有开放的上游逐步渗透，特别是在非传统业务领域已经占据了优势。同时，暗流涌动，协议控制模式也成了外资渗透中国数字出版领域的一个途径。我国数字出版领域的产业安全面临威胁。