1999年回归后，澳门经历了一次重大的政治制度和经济制度变迁，十五年来取得了令人瞩目的成就，政治发展，经济繁荣，社会稳定，民生改善，文教进步。同时，在经济适度多元化、城市发展空间与承载力、制度改革与创新、治理体系的现代化与治理能力的提升以及人才培养方面也面临不容轻视的挑战。本文认为，加大开放改革力度，是当前解决问题的关键选项，也是谋求长远发展的不二之选。因为只有开放，才能扩展空间激发社会的活力，才能在区域合作中加快经济多元化；只有改革，才能释放动力促进制度的创新以及治理体系和治理能力的现代化，才能释放红利吸引和公平使用人才，创造一个全新的大格局。