编制五年立法规划是发挥法治的基础性作用、推进地方经济社会发展的重大举措。在上海市人大的精心协调、组织下，充分听取专家学者的意见、积极采纳市民的意见，做到了科学立法、民主立法，使五年立法规划真正适应上海社会经济发展的需要、体现人民的意志。