本文选取了2004～2013年发生的63起环境铅、镉污染危害人体健康的事件进行分析。这些事件分布在全国各地，中南地区与华东地区为高发区，危害的人群主要在农村，污染主要来自冶炼加工业的违规排放，污染物质经由大气、土壤进入人体，大多属于累积性健康损害。这些事件的背后暴露出我国目前环境与健康管理缺乏协同机制、环境标准供给严重不足和法律规制缺失的严重问题。为此，必须高度重视法律制度的安排，制定《环境与健康法》，将我国的环境与健康工作纳入法制轨道。