新城建设是推动大都市区空间结构完善的重要举措，推进东部山水新城、南沙新区滨海新城两个新城区创新发展是广州市推进新型城市化及强化国家中心城市功能的重大战略决策部署。当前两个新城区还面临产业不强、产业集聚能力弱、公共服务不完善、土地资源约束、体制机制不顺等问题，本文建议要从创新发展体制机制、土地政策、开发建设运营模式、产业发展模式、社会管理模式等方面采取有针对性的策略和措施，加快推进两大新城区发展。