土地权益是农村妇女生存保障的基本权利。农村妇女土地权益受侵害问题长期以来一直是妇女信访的重点问题。随着经济发展和城镇化建设步伐加快，还在出现新情况、新问题。刘延东同志、陈至立同志对维护农村妇女土地权益问题十分重视，多次作出重要批示，要求全国妇联集中调研，推广成功经验，加大力气推进问题的解决。2011年底，彭珮云同志专门听取了全国妇联权益部的汇报。