立足我国社会保障改革发展的现实，强化统筹城乡社会保障的理论创新、制度创新及实施统筹配套的改革思路，构建与经济发展水平相适应的城乡统筹社会保障体系及长效机制无疑具有十分重要的学术价值和应用价值。这是我国构建社会主义和谐社会过程中需要优先解决的战略性、全局性和紧迫性的重大课题，是实现社会稳定和可持续发展的重要保证，是推进我国经济与社会协调发展的必然要求。