农村社会保障制度是中国社会保障体系的重要组成部分。加快农村社会保障制度建设，是促进农业和农村发展、改善农民基本生活、大力推进社会主义新农村建设的内在要求，对于统筹城乡经济社会发展、加快构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会都具有非常重要的战略意义。

在农村社会保障体系的建设中，政府起着主导作用。“十六大”以来，各级政府和有关部门按照中央的统一部署，加大了投入力度，大力支持农村社会保障体系建设，使农村社会保障项目不断增多，覆盖范围不断扩大，保障标准不断提高。但是，目前我国仍存在一定范围、一定程度的政府责任“错位”、“缺位”和“越位”现象，极大地影响了农村社会保障体系的建设和完善。本章试图通过对农村社会保障政府支持的理论和实践分析，探讨创新农村社会保障政府支持的方向和路径，以期对当前加快农村社会保障制度的建立和完善，有所裨益。