安徽省知名社会学家王开玉指出,大城市社会福利待遇高,户口含金量大,居住证制度推广过程中,地方政府不得不兼顾外来人口的强烈需求和城市的承载能力。如果没有找到解除本地居民利益受损和公共财政入不敷出的顾虑,很难进一步推动户籍制度改革。