笔者曾提出当前中国社会有四个利益群体,其中,处在最下面的一个群体是底层群体。本章则专门研究一下这个底层群体, 特别是底层群体中的高素质者、活动能力强者。本章认为,中国城市中二元劳动力市场的隔绝,形成了一个以城市农民工为主体的次属劳动力市场。一般说来,次属劳动力市场是由较低素质的劳动力群体构成的, 但是,中国城市次属劳动力市场中的农民工,有一部分人是素质较高的群体,也可以说是农村社区 中的精英。这样,就产生了一个问题,素质较高的精英群体长期被排斥在社会底层的位置上,此种制度安排会引发下层精英的不满。因此,本章建议开辟流动渠道,使农民工中的高素质者有流入上层的机会。