本文试图给芬兰行政法治做一个概述。芬兰公共行政的重点已经转移到提供社会福利和公共服务方面。公共行政也更多地涉及行政网络和经济活动。行政机制已同步发展，变得更为复杂、多层化，并融入欧洲的行政活动中。法治在公共行政的重要性并未减少。然而，以下发展对行政法治提出了新的挑战：包括私有化与非中央化、行政管理的改革与新形式的规范性管理、治理模式与方法的变革，以及欧盟法和人权提出的要求。当然，对行政执行的合法性进行监督的新形式也有所发展。行政机关可以起各种不同的作用。公共管理和行政监督构成了传统行政活动的内容。随着福利国家的发展，提供公共服务成了占主导地位的行政活动。此外，行政机关还可以履行其职责时建立受到私法支配的法律关系。