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第四节 前景展望
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应该说,美国的亚太区域合作战略并不是一时的冲动,而是具有相当的战略性影响的系列政策行为。从全球范围内防止出现挑战美国的贸易集团,到获得区域、全球范围内的贸易规则制定权,美国在亚太地区实施的区域合作战略是美国的全球贸易战略的有机组成部分。从这个角度,美国推动TPP有其短期的政治、经济目的,即奥巴马政府需要提出属于自己的贸易议题,作为“重返亚洲”的经济工具;但是更为重要的是,它是美国全球贸易战略的重要部分之一,具有长期的战略意义,因此无论未来美国出现的是共和党政府还是民主党政府,美国都会积极推动TPP谈判进程,尽管其具体贸易议题可能有所区别,或者其最终FTA的名称有所不同。事实上,TPP已经成为中国经济崛起背景下,美国应对东亚合作、防范东亚贸易集团、获得国际经济规则主导权的战略性举措,可以断言的是,只要中国继续保持经济持续发展,并积极推动东亚合作进程,那么美国一定会在TPP或以TPP为代表的亚太区域合作上不断进行投入。

虽然从战略角度,TPP可以说是美国政府的中长期战略行为,但是在短期内仍可能受到不同方面因素的影响,这些因素虽然不能决定美国的亚太区域合作战略,但是却能在相当程度上影响它的实施效果和进程。

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