城镇化水平的提高通常表现为城镇人口在总人口中的比重不断增加,人口素质不断提高,城市规模在空间上逐渐扩大,市镇数量不断增多。目前中国正处于城镇化高速发展的时期,人口流动的规模空前,对城市基础设施建设、公共服务、社会管理等各个方面提出了严峻的挑战。要实现安全、有序的人口转移过程,就需要根据不同地区的城镇化发展模式,对我国“流动人群”的现状、特点、规律和流动过程中的问题等进行深入的探讨,预测在多元城镇化框架下的人口转移模式和基本趋势。
本章首先从户籍人口变化入手,从全国和城市两个层面考察我国城镇化过程中的人口迁移情况。在全国范围着重分析农村向城镇人口迁移情况,在城市层面着重分析不同规模、不同区域城市的净迁入人口情况。另外,本章还利用2005年全国1%人口抽样调查数据对城镇化过程中的流动人口群体情况进行分析,着重研究了不同区域、不同规模城市的流动人口群体流动特点。最后,本章分析了我国城镇化进程中中小规模城市发展的情况,提出应该重视中小规模城市在我国未来城市化进程中的作用。