本文主要概述了陕北地区发展建设新进展。新中国成立之后，为改善生态环境，国家投入里大量的人力、物力、财力，实施“山川秀美工程”改善环境、调整产业结构，现在对于如何建立生态环境稳住不反弹，成为面临的一重大问题。之后为保证工程建设，又实施“四个一工程”。保护生态与发展经济相互促进，共生双赢。在此基础上提出发展生态型循环经济命题，在明确思路后就进行初步规划设计，发展生态型循环经济，坚持以人为本、统筹规划、科技支撑、综合治理、市场主导。