改革开放以来， 浙江已成为全国经济增长最快、 活力最强的省份之一。 然而， 随着经济持续高速增长， 全省的资源要素制约和环境承载压力逐步增强， 发展的质量、 结构和效率问题日益突出， 加快科技进步和创新的步伐， 促进产业结构优 化升级， 推进科技强省和创新型省份建设， 已成为浙江经济社会发展的当务之急。