本文主要从五个方面介绍了无处不在的网络与无处不在的电子政务服务。首先，介绍了无处不在的网络环境是一个创新与融合的理念。其次，分析了无处不在的网络为实现数字民主创造了环境。接下来，介绍了依托无处不在的网络环境， 创新电子政务的“U 模式”。之后，介绍了推进三网合一， 逐步构建与形成无处不在的网络环境。最后，介绍了无处不在的网络， 无处不在的信息安全。